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    南安市人民政府政府信息公開指南

    (2022年02月11日)

      為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,建設(shè)法治政府,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)2019年新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱新《條例》),編制本指南。

    本《指南》根據(jù)政府信息公開工作進(jìn)展情況及時(shí)更新。本《指南》內(nèi)容如有變更,自信息變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以更新。公民、法人或者其他組織可以在“南安市人民政府”門戶網(wǎng)站上查閱本《指南》,也可以在南安市檔案館或圖書館查閱本《指南》的紙質(zhì)文本。

    根據(jù)新《條例》規(guī)定,政府信息公開分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。

    一、主動(dòng)公開

    (一)主動(dòng)公開機(jī)構(gòu)

    南安市人民政府辦公室是本市的政府信息公開工作主管部門,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政府信息公開工作,負(fù)責(zé)南安市人民政府本級(jí)和南安市人民政府辦公室政府信息公開的日常工作。

    南安市人民政府本級(jí)和南安市人民政府辦公室政府信息主動(dòng)公開工作機(jī)構(gòu):南安市人民政府辦公室政務(wù)信息公開科

    咨詢電話:0595-86383736

    互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式電子郵箱naxxgk@163.com(僅供政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)使用)

    傳真號(hào)碼0595-86382880

    郵政編碼:362300

    辦公地址:南安市溪美街道柳新路1號(hào)南安市人民政府

    辦公時(shí)間:周一至周五上午8:00-12:00、下午2:30-5:30(冬時(shí)令)、3:00-6:00(夏時(shí)令),法定節(jié)假日除外。

    政府信息的分類

    根據(jù)新《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息。

    主要包括政策文件、機(jī)構(gòu)職能、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)信息、行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)、行政處罰行政強(qiáng)制、財(cái)政預(yù)決算、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府采購(gòu)、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)領(lǐng)域、公共資源配置、公共監(jiān)管、突發(fā)公共事件、公務(wù)員招錄及其他法定要求公開的信息。

    (三)編排體系

    南安市人民政府信息編排體系主要包含索引號(hào)、備注/文號(hào)發(fā)布機(jī)構(gòu)、公文生成日期、有效性等內(nèi)容。

    說明:

    1.索引號(hào):政府公開信息的唯一識(shí)別代碼。

    2.備注/文號(hào):政府信息的發(fā)文字號(hào),由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年份和文件順序號(hào)三個(gè)部分組成

    3.發(fā)布機(jī)構(gòu):發(fā)布政府信息的機(jī)構(gòu)主體

    4.公文生成日期:政府信息生成或變更的時(shí)間。

    5.有效性:政府信息的有效性情況。

    )公開渠道獲取方式

    1、“南安市人民政府”政府門戶網(wǎng)站:http://www.thehurtlockerawards.com/

    2、官方微信“今日南安”政務(wù)新媒體:

     

      3、南安市檔案館政府信息公開查閱點(diǎn)

    地址:南安市溪美街道柳新路1號(hào)南安市人民政府機(jī)關(guān)大院檔案綜合樓2樓查閱室

    聯(lián)系電話:0595-86381402

    辦公時(shí)間:周一至周五上午8:00-12:00、下午2:30-5:30(冬時(shí)令)、3:00-6:00(夏令時(shí)),法定節(jié)假日除外。

    4、南安市圖書館政府信息公開查閱點(diǎn)

    地址:南安市溪美街道柳新路12號(hào)南安市圖書館2樓查閱室

    聯(lián)系電話:0595-86265198

    辦公時(shí)間:周一至周五上午8:00-12:00、下午2:30-5:30(冬時(shí)令)、3:00-6:00(夏令時(shí)),法定節(jié)假日除外。溫馨提示:圖書館每周五下午閉館。

    5、南安市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)公開專區(qū)

    地址:南安市江北大道1號(hào)市政務(wù)服務(wù)中心2樓

    聯(lián)系電話:0595-86361222

    辦公時(shí)間:周一至周五9:00-12:00、13:00-17:00(法定節(jié)假日除外)

    6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道便民服務(wù)中心政務(wù)公開專區(qū)點(diǎn)擊查看

    7、南安市機(jī)關(guān)大院政務(wù)公開欄

    地址:南安市溪美街道柳新路1號(hào)南安市人民政府機(jī)關(guān)大院門口兩側(cè)政務(wù)公開欄

    8、政府新聞發(fā)布會(huì)、廣播、電視、報(bào)刊等其他形式

    公民、法人和其他組織可依法在上述政府信息公開渠道查閱、獲取相關(guān)政府信息。

    )公開時(shí)限

    屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    二、依申請(qǐng)公開

    除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向地方各級(jí)人民政府、對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的縣級(jí)以上人民政府部門(含行政機(jī)關(guān)設(shè)立的依照法律、法規(guī)對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

    (一)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)

    1、南安市人民政府和南安市人民政府辦公室的依申請(qǐng)公開受理機(jī)構(gòu):南安市人民政府辦公室政務(wù)信息公開科

    咨詢電話:0595-86383736

    電子郵箱:naxxgk@163.com(僅供答復(fù)使用)

    郵政編碼:362300

    辦公地址:南安市溪美街道柳新路1號(hào)南安市人民政府

    辦公時(shí)間:周一至周五上午8:00-12:00、下午2:30-5:30(冬時(shí)令)、3:00-6:00(夏時(shí)令),法定節(jié)假日除外。

    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、部門的受理單位:原則上為受理單位的辦公室,具體可在相關(guān)單位公開指南上查閱其受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。

    (二)申請(qǐng)方式和渠道

    申請(qǐng)人持有效身份證明,按以下方式提出申請(qǐng),本機(jī)關(guān)將按照新《條例》規(guī)定的時(shí)限予以處理。

    1、互聯(lián)網(wǎng)在線申請(qǐng)

    申請(qǐng)人可登錄“南安市人民政府”門戶網(wǎng)站(轉(zhuǎn)跳至申請(qǐng)頁面)直接填寫并提交電子版《南安市人民政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》),受理機(jī)構(gòu)將依照新《條例》相關(guān)規(guī)定與申請(qǐng)人確認(rèn)申請(qǐng)之日,以確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

    2、郵寄/信函申請(qǐng)

    申請(qǐng)人可登錄“南安市人民政府”門戶網(wǎng)站下載《申請(qǐng)表》(點(diǎn)擊下載),準(zhǔn)確、完整填寫后附身份證明通過郵寄或信函提交給受理機(jī)構(gòu),收件人請(qǐng)?zhí)顚?/font>“南安市人民政府政務(wù)信息公開科”,收件人地址請(qǐng)?zhí)顚?/font>“南安市溪美街道柳新路1號(hào)南安市人民政府辦公室”,收件人聯(lián)系方式請(qǐng)?zhí)顚憽?595-86383736”,并在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”。

    3、當(dāng)面申請(qǐng)

    申請(qǐng)人可持身份證明前往受理機(jī)構(gòu)地點(diǎn)領(lǐng)取《申請(qǐng)表》向工作人員當(dāng)面提出政府信息公開申請(qǐng)并填寫《申請(qǐng)表》如填寫《申請(qǐng)表》確有困難的,經(jīng)申請(qǐng)人口頭提出,可由受理機(jī)構(gòu)代為填寫。

    (三)申請(qǐng)內(nèi)容的要求

    申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:

    1、申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;

    2、申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述;

    3、申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

    (四)申請(qǐng)的處理

    1、受理機(jī)構(gòu)收到《申請(qǐng)表》后,將對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查,對(duì)于要件不完備的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),受理機(jī)構(gòu)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

    2、受理機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);屬特殊情況無法及時(shí)答復(fù)的,經(jīng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。

    3、申請(qǐng)的政府信息涉及第三方權(quán)益或是與其他行政機(jī)關(guān)共同制作的,本機(jī)關(guān)將書面征求第三方或其他行政機(jī)關(guān)意見。征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在第2點(diǎn)規(guī)定的期限內(nèi)。

    (五)申請(qǐng)的答復(fù)

    1、所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;

    2、所申請(qǐng)公開信息可以公開的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;

    3、行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由;

    4、經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;

    5、所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請(qǐng)人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;

    6、行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;

    7、所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

    (六)依申請(qǐng)公開流程圖:

       

      (七)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

    本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,本機(jī)關(guān)將依照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))(點(diǎn)擊查看收取信息處理費(fèi)。

    信息處理費(fèi)可以按件計(jì)收或按量計(jì)收,均按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。行政機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。

    按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的,行政機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則,以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。

    按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

    1)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下(含10件)的,不收費(fèi)。

    2)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件(含30件)的部分:100元/件。

    3)同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

    按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開,行政機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的,不適用按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁數(shù)。

    按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

    1)30頁以下(含30頁)的,不收費(fèi)。

    2)31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。

    3)101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。

    4)201頁以上的部分:40元/頁。

    三、監(jiān)督和救濟(jì)方式

    1.公民、法人或者其他組織認(rèn)為南安市所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及政府部門在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向南安市人民政府辦公室(電話:0595-86383736,通信地址:南安市溪美街道柳新路1號(hào),郵政編碼:362300)或者相關(guān)政府部門的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。

    2.公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

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