社會(huì)救助申辦指引
一、最低生活保障
(一)申請(qǐng)條件有哪些?
1.家庭成員
申請(qǐng)人是本市戶籍的居民。夫妻及未成年子女必須視為共同生活家庭成員。
2.家庭收入
共同生活家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)或符合重度殘疾人、支出型困難、低保邊緣家庭等入保條件。
3.家庭財(cái)產(chǎn)
家庭財(cái)產(chǎn)符合規(guī)定條件,特別是經(jīng)商辦企業(yè)、銀行存款、車(chē)輛、住房等符合規(guī)定要求。
(二)要找誰(shuí)申請(qǐng)?
符合條件可向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)有困難的,可書(shū)面委托村(居)干部、包村(社區(qū))干部、社會(huì)工作者、志愿者或者其他居民代為提出申請(qǐng)。
(三)申請(qǐng)材料有哪些?
1.低保申請(qǐng)書(shū):
2.誠(chéng)信承諾書(shū);
3.核對(duì)授權(quán)書(shū);
4.相關(guān)家庭成員有效身份證明;
5.導(dǎo)致生活困難的相關(guān)證明材料。
二、特困救助供養(yǎng)
(原指農(nóng)村五保人員和城市“三無(wú)”人員)
(一)申請(qǐng)條件有哪些?
1.無(wú)勞動(dòng)能力
60周歲以上的老年人;未滿16周歲的未成年人或年滿16周歲仍在接受義務(wù)教育或在高中教育、中等職業(yè)教育就學(xué)的未成年人;殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人,殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體、視力殘疾人。
2.無(wú)生活來(lái)源
收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),或罹患重病、喪失生活自理能力等情況導(dǎo)致長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理費(fèi)用剛性支出超過(guò)個(gè)人或家庭經(jīng)濟(jì)承受能力,且財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件。
3.無(wú)法定義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力
查找不到法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的,可視為無(wú)法定義務(wù)人。法定義務(wù)人符合下列情形之一的,可視為無(wú)履行義務(wù)能力:特困人員;60周歲以上的低保對(duì)象;70周歲以上的老年人,本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖耄移湄?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅_吘壖彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定;重度殘疾人和殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人,本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏甓热司芍涫杖耄移湄?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅_吘壖彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定;無(wú)民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員,且其財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐捅_吘壖彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定。
(二)要找誰(shuí)申請(qǐng)?
符合條件可向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)有困難的,可書(shū)面委托村(居)干部、包村(社區(qū))干部、社會(huì)工作者、志愿者或者其他居民代為提出申請(qǐng)。
(三)供養(yǎng)形式有哪些?
按照自愿原則,可選擇在家分散供養(yǎng)或到機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)。
1.分散供養(yǎng)
照料護(hù)理等級(jí)為全自理的,鼓勵(lì)其在家分散供養(yǎng)。
2.集中供養(yǎng)
照料護(hù)理等級(jí)為半護(hù)理、全護(hù)理的,特別是完全喪失生活自理能力的,優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務(wù)。
(四)特困人員集中供養(yǎng)后會(huì)影響房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)處置嗎?
不會(huì)。無(wú)論何種供養(yǎng)形式,均不影響特困人員對(duì)其合法財(cái)產(chǎn)(如房子、存款等)的占有、使用、收益和處分權(quán)利。
三、臨時(shí)救助
(一)申請(qǐng)條件有哪些?
臨時(shí)救助不針對(duì)特定人群、身份,只依據(jù)是否發(fā)生因突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性困難,導(dǎo)致基本生活難以為繼,符合臨時(shí)救助等條件的情形。
戶籍人口:根據(jù)困難情形,臨時(shí)救助對(duì)象可分為急難型救助對(duì)象和支出型救助對(duì)象。
非戶籍人口:非本地戶籍的外來(lái)人員,有當(dāng)?shù)鼐幼∽C(含港澳臺(tái)居民居住證),符合居住地申請(qǐng)臨時(shí)救助條件的,參照當(dāng)?shù)鼐用裼枰跃戎?/p>
(二)要找誰(shuí)申請(qǐng)?
符合條件的可向戶籍所在地、常住地或急難發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出申請(qǐng)。
(三)申請(qǐng)材料有哪些?
1.臨時(shí)救助申請(qǐng)書(shū):
2.誠(chéng)信承諾書(shū);
3.導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的相關(guān)證明材料:
4.居民身份證(戶口簿)或居住證(含港澳臺(tái)居民居住證);
5.核對(duì)授權(quán)書(shū)。
申請(qǐng)急難型臨時(shí)救助需提交1至4所列申請(qǐng)材料,對(duì)一時(shí)無(wú)法提供第3項(xiàng)申請(qǐng)材料的可由村(居)證明替代。
申請(qǐng)支出型臨時(shí)救助需提交1至5所列申請(qǐng)材料,其中低保家庭、特困供養(yǎng)人員、低保邊緣家庭、已獲得住房保障的家庭和經(jīng)教育、殘聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)認(rèn)定的困難家庭、省級(jí)基層干部重點(diǎn)關(guān)愛(ài)幫扶對(duì)象等無(wú)需提供核對(duì)授權(quán)書(shū)。