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泉金管〔2018〕4號

各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市直有關單位：

　　根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于改進住房公積金繳存機制進一步降低企業(yè)成本的通知》（建金〔2018〕45號）、住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行、公安部《關于開展治理違規(guī)提取住房公積金工作的通知》（建金〔2018〕46號）文件要求，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，降低實體經(jīng)濟成本，減輕企業(yè)非稅負擔，開展治理違規(guī)提取住房公積金工作，保證住房公積金制度穩(wěn)健運行，依法維護繳存職工權益，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、規(guī)范住房公積金繳存基數(shù)上限

　　繳存住房公積金的月工資基數(shù)，不得高于職工工作地所在設區(qū)城市統(tǒng)計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。凡超過3倍的，從2018年7月1日起一律予以規(guī)范調(diào)整。

　　二、延續(xù)住房公積金繳存比例浮動區(qū)間

　　住房公積金繳存比例下限為5%，上限為12%。繳存單位開戶時可在5%至12%區(qū)間內(nèi)，自主確定住房公積金繳存比例。

　　三、提高降低住房公積金繳存比例和緩繳的審批效率

　　生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)，經(jīng)職工代表大會或工會討論通過，提供經(jīng)社保管理中心批準緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險金的證明或會計師事務所出具的上一年度經(jīng)營虧損的財務審計報告，可申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳。由市住房公積金管理中心負責審批，審批時限不得超過10個工作日。

　　企業(yè)降低繳存比例或緩繳住房公積金的期限不超過12個月。超過12個月需要繼續(xù)降低繳存比例或緩繳的，應當在期滿前30日內(nèi)按規(guī)定重新辦理申請報批手續(xù)。經(jīng)批準降低繳存比例或者緩繳住房公積金的企業(yè)經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，應當恢復原繳存比例或者補繳緩繳的住房公積金。

　　四、規(guī)范改進提取政策

　　按照“房子是用來住的，不是用來炒的”定位及建立租購并舉住房制度的精神，規(guī)范改進住房公積金提取政策。優(yōu)先支持提取住房公積金支付房租，提取額度要根據(jù)當?shù)刈饨鹚胶侠泶_定并及時調(diào)整。重點支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用于炒房投機。繳存職工與單位解除或終止勞動關系的，先辦理個人賬戶封存。賬戶封存期間，在異地開立住房公積金賬戶并穩(wěn)定繳存半年以上的，辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。未在異地繼續(xù)繳存的，封存滿半年后可提取。

　　五、優(yōu)化提取審核流程

　　進一步簡化審核流程，積極開展提取住房公積金業(yè)務網(wǎng)上咨詢，大力推行網(wǎng)上審核和業(yè)務辦理，縮短審核時限。繳存職工提取申請材料齊全的，審核無誤后應即時辦理。需對申請材料進一步核查的，應在受理提取申請之日起3個工作日內(nèi)辦結(jié)。對同一人多次變更婚姻關系購房、多人頻繁買賣同一套住房、異地購房尤其是非戶籍地非繳存地購房、非配偶或非直系親屬共同購房等申請?zhí)崛∽》抗e金的，要嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實性，深入鑒別和分析，有疑義的應對申請人進行約談調(diào)查并做好筆錄，必要時可商請職工所在單位及有關部門協(xié)查。具體要求如下：

　　（一）同一套住房在12個月內(nèi)交易兩次或兩次以上的，只能辦理一次購房提取住房公積金手續(xù)，后續(xù)產(chǎn)權持有人申請?zhí)崛c該套住房上次提取日期間隔12個月。

　　（二）在異地（泉州市行政區(qū)域以外）購房的，職工本人及配偶可以申請?zhí)崛∽》抗e金，除一般購房提取材料外，還應提供職工本人或其配偶在購房所在地的下列證明材料之一：①戶籍證明；②住房公積金繳交證明；③社保繳交證明；④工資薪酬個人所得稅納稅證明。

　　六、實施失信聯(lián)合懲戒

　　對有違規(guī)提取住房公積金行為的繳存職工，住房公積金管理中心要記載其失信記錄，隨個人賬戶一并轉(zhuǎn)移，在一定期限內(nèi)限制其住房公積金提取和貸款。對已提取資金的，要責令限期全額退回，并函告行為人所在單位。對逾期仍不退回的，列為嚴重失信行為，并依法依規(guī)向相關管理部門報送失信信息，實施聯(lián)合懲戒。對違規(guī)提取住房公積金的中介機構(gòu)和其他組織，依法予以查處。對涉嫌偽造及使用購房合同、發(fā)票、不動產(chǎn)權證書、結(jié)婚證等虛假證明材料的組織和個人，要及時向公安等部門移交問題線索，嚴肅依法懲治。

　　七、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行，此前有關規(guī)定與本通知不一致的以本通知為準。

　泉州市住房公積金管理委員會

　　2018年6月30日