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    • 索 引 號:QZ07104-0101-2025-00032
    • 備注/文號:南教綜〔2025〕79號
    • 發(fā)布機構(gòu):南安市教育局
    • 公文生成日期:2025-08-19
    南安市教育局 南安市市場監(jiān)督管理局關(guān)于深化全市中小學(xué)生校服管理工作的通知
    時間:2025-08-25 10:59

    各中學(xué)、中心小學(xué),市直學(xué)校,民辦學(xué)校:

      為深化我市中小學(xué)生校服管理工作,根據(jù)《教育部 工商總局 質(zhì)檢總局 國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一〔2015〕3號)、《福建省教育廳關(guān)于開展中小學(xué)生校服選用采購專項檢查行動的通知》(閩教基〔2022〕26號)和《福建省教育廳 福建省市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步規(guī)范中小學(xué)生校服管理工作的通知》(閩教規(guī)〔2025〕2號)等文件要求,結(jié)合我市工作實際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

      一、適用范圍

      本通知適用于南安市各中小學(xué)(含職業(yè)中專、特殊教育學(xué)校)的校服管理工作,幼兒園園服管理亦參照此辦法執(zhí)行。

      二、規(guī)范采購管理

      (一)校服選用管理

      1.壓實學(xué)校主體責(zé)任,落實學(xué)校校服采購管理責(zé)任和校長主責(zé)要求,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策、信息公開、合同備案等制度,保障校服采購全過程在陽光下進行。

      2.按照自愿原則廣泛征求家長意見,同意購買(或更換校服款式)的人數(shù)要占所有家長(按一生一家長計算以下同類情況者按此計算)人數(shù)的80%以上,學(xué)校才能啟動選用校服工作。采購校服堅決制止高端化、奢侈化現(xiàn)象,不得強制購買。允許學(xué)生按照所在學(xué)校校服款式、顏色,自行選購、制作校服。

      3.要按照校服著裝和管理要求,合理確定選用需求(包括種類款式、套數(shù)、件數(shù)、價格區(qū)間等)。每位學(xué)生在校期間,原則上校服款式最多不超過兩種(夏裝、春秋裝),且每種款式采購數(shù)量均不得超過兩套。需要增加款式、套數(shù)的學(xué)校要征求家長的意見,同意的人數(shù)要占所有家長人數(shù)的90%以上,并報市教育局批準(zhǔn)后才可進行招標(biāo)采購。學(xué)校原有校服款式獲多數(shù)認(rèn)可的,可繼續(xù)沿用,保持校服款式相對穩(wěn)定。

      4.各學(xué)校原則上不選用禮服式校服、冬裝校服,確需選用禮服式校服的學(xué)校,可采用學(xué)校統(tǒng)一購買供學(xué)生循環(huán)使用的模式。學(xué)校各年級、班級不得借組織活動之名隨意定制年級服或班服,特殊情況需報市教育局批準(zhǔn)。

      5.校服采購每3年一個時段(即小學(xué)1-3年級、4-6年級、初中階段、高中階段),分時段在起始年采購。畢業(yè)年級不組織采購校服。

      6.采購學(xué)校要健全工作機制,實行信息全過程公開,并積極吸收專業(yè)組織和人員意見建議,不斷提高校服選用采購的規(guī)范性和科學(xué)性。要加強校服采購公示,向?qū)W生和家長公示中標(biāo)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價格等,主動接受社會監(jiān)督。校服采購意向公開、采購招標(biāo)公告、結(jié)果公告等必須在南安市人民政府網(wǎng)站中的政務(wù)公開專欄中的“公共資源交易”進行發(fā)布。

      7.采購供應(yīng)期限最高為三年(三學(xué)年),合同一年一簽,合同期限自簽訂之日起至次年6月30日止,供應(yīng)期限到期后要重新組織招標(biāo)采購,不得自行續(xù)簽合同。年審不合格的供應(yīng)商不得作為下一年度的供貨商,并終止合同。嚴(yán)禁學(xué)校拆分采購項目,在合同期內(nèi)進行二次招標(biāo)采購。

      8.鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量,公益捐助校服。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等,要采取多種措施無償提供校服。

      (二)采購過程管控

      9.校服選用組織要嚴(yán)格按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)和《中華人民共和國反壟斷法》及相關(guān)文件要求,本著公平、公開、公正的原則,采用公開招標(biāo)的方式確定校服供應(yīng)商,不得違反市場原則采取“定點”“定商標(biāo)”等方式干涉交易,不得設(shè)置不合理的入圍條件限制供應(yīng)商公平參與競爭。

      10.小規(guī)模學(xué)校(少于100人的學(xué)校)可采取“多校聯(lián)合、一校為主”的方式,聯(lián)合發(fā)布招標(biāo)信息并實施招標(biāo)活動,聯(lián)合學(xué)校數(shù)最多不超過3所。

      11.采購學(xué)校應(yīng)及時與供貨企業(yè)簽訂合同,明確校服采購數(shù)量、質(zhì)量、面料、款式、價格、交貨時間、售后服務(wù)以及各自承擔(dān)責(zé)任等事項,不得委托家長委員會簽訂校服采購合同,不得委托家長委員會代收校服費用。校服費用納入代收代辦費管理繳入學(xué)校專用賬戶,專款專用,并及時公開財務(wù)收支情況,不得違規(guī)截留、挪用、擠占校服費用。

      三、加強校服質(zhì)量管理

      12.采購學(xué)校要在招標(biāo)文件和采購合同中標(biāo)明校服執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),明確要求校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》(GB18401-2010)、《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》(GB31701-2015)、《中小學(xué)生校服》(GB/T 31888-2015)等國家標(biāo)準(zhǔn),有條件的學(xué)校可適當(dāng)提高相關(guān)指標(biāo)要求。嚴(yán)禁不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和采購校服的行為。

      13.采購學(xué)校在驗收時要嚴(yán)格實行“明標(biāo)識”制度,檢查校服成衣的合格標(biāo)識,并有具備法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的本批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告,記錄、留存相關(guān)材料。

      14.校服質(zhì)量實行“雙送檢”制度,校服生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將出廠前的校服成品主動送檢,并取得具備法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的檢驗合格報告。校服發(fā)放前,采購學(xué)校還應(yīng)在家長代表、監(jiān)督組、市教育局和市市場監(jiān)督管理局人員的現(xiàn)場監(jiān)督下,將校服抽樣送到具備法定資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗,同時,每批次產(chǎn)品隨機抽取每款不少于2套/件留樣,并封存3年,以備復(fù)查復(fù)驗。檢驗合格后,方可發(fā)放給學(xué)生。所有檢驗費用不得向家長收取。采購學(xué)校發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量問題,要及時交涉處理,并向市教育資源服務(wù)中心、市市場監(jiān)督管理局報告。對于公益捐贈的校服,學(xué)校要一并嚴(yán)把校服質(zhì)量關(guān)。

      四、加大監(jiān)督檢查力度

      15.市教育局要定期向市場監(jiān)督管理局通報校服供貨企業(yè)名單;要會同市場監(jiān)督管理局定期組織開展校服質(zhì)量聯(lián)合專項檢查,及時跟蹤調(diào)查校服質(zhì)量問題線索,對查實存在價高質(zhì)差、商業(yè)賄賂、經(jīng)營異常、失信或連續(xù)兩年抽檢不合格等問題的企業(yè),由市教育局納入“黑名單”,采購學(xué)校不得向其采購校服。采購學(xué)校要建立校服評價反饋機制,定期組織開展校服滿意度調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果作為后續(xù)采購的依據(jù)。

      16.市場監(jiān)督管理局要加強對本地校服生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任;加強校服產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和銷售不合格產(chǎn)品的銷售單位,及時公布抽查結(jié)果并向市教育局通報;查處結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對社會公示,并依法列入嚴(yán)重違法失信名單。要充分發(fā)揮12315投訴舉報熱線作用,暢通學(xué)校、群眾反映校服問題的渠道。

      17.市教育局要加強對校服管理工作的監(jiān)督檢查,定期向市紀(jì)委監(jiān)委駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組通報有關(guān)情況,不定期聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組開展全流程的專項監(jiān)督檢查。采購學(xué)校要成立校服選用采購監(jiān)督小組,對校服選用采購過程進行全程監(jiān)督。

      18.在學(xué)校采購校服中,對不認(rèn)真履行職責(zé),存在材料造假、違反程序、濫用職權(quán)、收取回扣、徇私舞弊等行為的,由相關(guān)職能部門依規(guī)依紀(jì)追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員的責(zé)任;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。

      本通知自公布之日起施行,《南安市教育局 南安市市場監(jiān)督管理局關(guān)于加強全市中小學(xué)生校服管理工作的通知》(南教綜〔2023〕15號)同時廢止,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

      附件:1.南安市中小學(xué)生校服選用采購工作流程

      2.南安市中小學(xué)校服采購申報表

      3.南安市中小學(xué)校服采購管理備案表

      4.南安市中小學(xué)校服選用采購負(fù)面清單

      5.南安市中小學(xué)校服采購協(xié)議參考樣式

      6.校服抽樣送檢登記表、送檢封條樣式

     

     

     南安市教育局 南安市市場監(jiān)督管理局

      2025年8月19日

      (此件主動公開)

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