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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）黨政辦：

　　現(xiàn)將《關(guān)于開展2025年維護新就業(yè)形態(tài)權(quán)益保障工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

南安市人力資源和社會保障局  南安市總工會

　　2025年3月11日

　　（此件主動公開）

關(guān)于開展2025年維護新就業(yè)形態(tài)權(quán)益保障工作方案

　　一、背景與目的

　　隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和就業(yè)形式的多樣化，新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量不斷增加。為保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益，提升職業(yè)安全感和幸福感，促進平臺經(jīng)濟規(guī)范持續(xù)健康發(fā)展，特制定本方案。

　　二、目標群體

　　方案所稱新就業(yè)形態(tài)勞動者（以下簡稱“勞動者”），主要指線上接受互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布的配送、出行、運輸、家政服務(wù)等工作任務(wù)，按照平臺要求提供平臺網(wǎng)約服務(wù)，通過勞動獲取勞動報酬的勞動者，不包含個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動、從事自由職業(yè)的勞動者。本方案所稱企業(yè)包括平臺企業(yè)和平臺用工合作企業(yè)。

　　三、重點工作內(nèi)容

　　（一）規(guī)范勞動關(guān)系。著眼勞動關(guān)系規(guī)范化，推動勞動者與用工單位簽訂書面協(xié)議或電子勞動合同，明確工作內(nèi)容、報酬、工作時間等條款，保障其合法權(quán)益。

　　（二）社會保險覆蓋。采取政府主導、信息化引領(lǐng)和社會力量承辦相結(jié)合的方式，建立健全職業(yè)傷害保障管理服務(wù)規(guī)范和運行機制。督促企業(yè)依法參加社會保險，引導勞動者參加工傷保險、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險，探索建立適合勞動者的社會保險繳費機制。

　　（三）夯實工會基礎(chǔ)。擴大勞動者入會覆蓋面，推動成立新業(yè)態(tài)行業(yè)聯(lián)合工會，開展勞動者療休養(yǎng)示范班，為入會勞動者提供心理疏導、困難幫扶、法律援助、醫(yī)療互助、“微心愿”、防暑降溫、金秋助學等服務(wù)，提供工會驛站、職工書屋、共享職工之家、“媽媽小屋”等工會陣地使用。聯(lián)合主管或監(jiān)管部門，推動行業(yè)協(xié)會建立集體協(xié)商機制，簽訂行業(yè)集體合同或協(xié)議。

　　（四）開展職業(yè)技能培訓。加大培訓補貼資金直補企業(yè)工作力度，依托全市各類有資質(zhì)培訓機構(gòu)、學校定期開展適合新就業(yè)形態(tài)勞動者的職業(yè)技能培訓，保障其平等享有職業(yè)培訓的權(quán)利。支持開展新業(yè)態(tài)職工職業(yè)技能競賽。

　　（五）加強勞動監(jiān)察及勞資糾紛仲裁調(diào)解。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，督促企業(yè)落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障責任，加強治理拖欠勞動報酬、違法超時加班等突出問題，依法維護勞動者權(quán)益。推行勞動仲裁巡回庭落地，依托職工法律服務(wù)一體化基地，設(shè)立新就業(yè)形態(tài)勞動者法律服務(wù)工作站，開展勞動仲裁巡回裁決，暢通維權(quán)通道，提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

　　（六）推進靈活就業(yè)和“零工市場”、陣地建設(shè)相結(jié)合相促進。全市零工市場（驛站）和職工服務(wù)中心，在勞動者聚集的工會驛站強化就業(yè)服務(wù)建設(shè)，支持新就業(yè)形態(tài)勞動者多渠道靈活就業(yè)，更好地促進大齡和困難等零工人員實現(xiàn)就業(yè)，為新就業(yè)形態(tài)勞動者就地就近就業(yè)提供暖心服務(wù)。

　　四、工作要求

　　（一）強化組織領(lǐng)導。充分認識各級關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的重要意義，將開展新就業(yè)形態(tài)勞動權(quán)益維護作為工作重點，強化領(lǐng)導，抓好落實，確保取得實效。

　　（二）強化工作協(xié)同。加強部門聯(lián)動配合，人社部門發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能，市總工會在關(guān)愛職工和經(jīng)費補助等予以支持，形成工作合力，共同推進。

　　（三）強化宣傳引導。開展新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障政策宣傳，通過官網(wǎng)、微信公眾號等，刊發(fā)政策解讀、政策問答、一函兩書、企業(yè)典型案例、地方經(jīng)驗做法等，增強企業(yè)合規(guī)用工意識，營造良好社會氛圍。