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    • 索 引 號(hào):QZ07101-0200-2024-00199
    • 備注/文號(hào):南政辦規(guī)〔2024〕12號(hào)
    • 發(fā)布機(jī)構(gòu):南安市人民政府辦公室
    • 公文生成日期:2024-05-11
    南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容實(shí)施意見的通知
    時(shí)間:2024-05-13 17:18

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處),市直有關(guān)單位:

      《南安市促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容實(shí)施意見》已經(jīng)市政府第49次常務(wù)會(huì)研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      

    南安市人民政府辦公室

      2024年5月11日

      (此件主動(dòng)公開)

      

    南安市促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容實(shí)施意見

      根據(jù)《泉州市發(fā)展和改革委員會(huì) 泉州商務(wù)局關(guān)于印發(fā)泉州市促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》(泉發(fā)改〔2021〕385號(hào))的有關(guān)要求,為解決家政服務(wù)有效供給不足、行業(yè)發(fā)展不規(guī)范、群眾滿意度不高的問題,進(jìn)一步促進(jìn)我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,特提出以下實(shí)施意見。

      一、主要目標(biāo)

      通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新供需對(duì)接方式,促進(jìn)家政服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì),2025年前爭(zhēng)創(chuàng)2家泉州市級(jí)員工制家政服務(wù)企業(yè),明顯提升我市整體家政服務(wù)業(yè)供給質(zhì)量。

      二、主要任務(wù)

      (一)提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)

      1.強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。發(fā)揮婦女在家政服務(wù)工作中的獨(dú)特作用,建立巾幗家政培訓(xùn)基地,安排專項(xiàng)資金用于公益性的崗前培訓(xùn)工作;嘗試放寬職業(yè)技能培訓(xùn)政策限制,將免費(fèi)參訓(xùn)對(duì)象年齡放寬至60周歲。(責(zé)任單位:市人社局、財(cái)政局、商務(wù)局、婦聯(lián))

      2.鼓勵(lì)家政進(jìn)校園和開展校企合作。鼓勵(lì)職業(yè)院校開設(shè)家政相關(guān)專業(yè),擴(kuò)大招生規(guī)模,建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐和對(duì)口就業(yè)機(jī)制。推動(dòng)家政企業(yè)積極與開設(shè)家政相關(guān)專業(yè)的職業(yè)院校開展合作,支持校企共建家政領(lǐng)域?qū)嵱?xùn)基地。(責(zé)任單位:市教育局、人社局)

      3.鼓勵(lì)家政企業(yè)開展從業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。鼓勵(lì)家政企業(yè)開展對(duì)從業(yè)人員開展崗前培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗專業(yè)培訓(xùn)、支持對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等項(xiàng)目制家政培訓(xùn);鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為有需要的家政企業(yè)免費(fèi)提供閑置場(chǎng)地開展培訓(xùn)、講座等活動(dòng)。〔責(zé)任單位:市商務(wù)局、人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)〕

      (二)擴(kuò)充家政行業(yè)用工市場(chǎng)

      4.創(chuàng)新供需對(duì)接方式。完善零工市場(chǎng)體系,鼓勵(lì)農(nóng)村留守婦女、家庭主婦利用富余時(shí)間積極參加家政服務(wù)工作,引導(dǎo)企業(yè)深化與零工市場(chǎng)協(xié)同合作,擴(kuò)展家政供需對(duì)接平臺(tái),便利家政企業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供需對(duì)接。(責(zé)任單位:市人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、婦聯(lián))

      5.引導(dǎo)家政企業(yè)開展幫扶協(xié)作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)本市家政企業(yè)與省內(nèi)外勞動(dòng)力富余地區(qū)開展家政勞務(wù)合作,支持建立家政勞務(wù)培訓(xùn)基地,吸納域外富余勞動(dòng)力來南從事家政服務(wù)工作。(責(zé)任單位:市人社局)

      6.建立健全特殊人群家政培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。對(duì)困難學(xué)生、失業(yè)人員、建檔立卡脫貧戶等人群從事家政服務(wù)提供支持,為特殊人群免費(fèi)提供家政服務(wù)培訓(xùn),使其具備從事家政服務(wù)業(yè)所需的基本職業(yè)素質(zhì),并幫助通過培訓(xùn)對(duì)象對(duì)接家政企業(yè)用工上崗。(責(zé)任單位:市民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、人社局)

      7.促進(jìn)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。推動(dòng)有條件的社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建立婦女之家,壯大基層工作力量,注重將家政企業(yè)、家政從業(yè)人員中優(yōu)秀的女性吸納為婦聯(lián)執(zhí)委,引領(lǐng)更多婦女特別是城鄉(xiāng)低收入婦女、女大學(xué)生等轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,在家政領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富。(責(zé)任單位:婦聯(lián))

      (三)規(guī)范及提升家政服務(wù)行業(yè)

      8.培養(yǎng)一批員工制家政企業(yè)。輔導(dǎo)有條件的家政企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)變,并指導(dǎo)其從勞動(dòng)合同、服務(wù)協(xié)議、社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付、技能培訓(xùn)、從業(yè)體檢、誠(chéng)信記錄等6個(gè)方面通過泉州市級(jí)員工制家政企業(yè)認(rèn)定,并輔導(dǎo)申領(lǐng)福建省級(jí)、泉州市級(jí)專項(xiàng)扶持政策。(責(zé)任單位:市發(fā)改局、人社局、商務(wù)局)

      9.推行家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化合同。推廣使用泉州市商務(wù)局《家政服務(wù)合同示范文本》,引導(dǎo)家政企業(yè)與從業(yè)人員、消費(fèi)者三方簽訂家政服務(wù)合同,規(guī)范各方權(quán)利義務(wù),詳細(xì)列明服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)能力和水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、各方權(quán)利與義務(wù)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式等;強(qiáng)化家政從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假等權(quán)益保護(hù),完善家政服務(wù)糾紛調(diào)解和法律援助機(jī)制。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、人社局)

      10.積極組織家政服務(wù)職業(yè)技能大賽。堅(jiān)持家政服務(wù)與家政培訓(xùn)相結(jié)合,設(shè)置養(yǎng)老照護(hù)、母嬰指導(dǎo)、嬰幼兒護(hù)理、助殘照護(hù)、家居服務(wù)等技能競(jìng)賽項(xiàng)目,充分發(fā)揮以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)作用,推動(dòng)家政服務(wù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)和家政行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)的解決。(責(zé)任單位:總工會(huì)、人社局、婦聯(lián)、有關(guān)行業(yè)主管部門)

      (四)家政企業(yè)及從業(yè)人員權(quán)益保障措施

      11.落實(shí)發(fā)展員工制家政企業(yè)社保支持政策。對(duì)員工制家政企業(yè)招用就業(yè)困難人員或畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并為其繳納職工基本養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)的,按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。(責(zé)任單位:市人社局)

      12.推動(dòng)家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)行動(dòng)。支持家政企業(yè)結(jié)合“黨建”+鄰里中心設(shè)立定點(diǎn)社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),支持社區(qū)統(tǒng)籌利用社區(qū)服務(wù)站等社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用于家政、居家養(yǎng)老和托育服務(wù)。支持符合條件的家政企業(yè)承接社區(qū)養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)以購(gòu)買服務(wù)等方式,為轄區(qū)內(nèi)困難群體提供居家上門家政服務(wù),解決與特殊人群特點(diǎn)相適應(yīng)的服務(wù)供給缺乏問題。對(duì)開展家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)的家政企業(yè),輔導(dǎo)其申領(lǐng)政策補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市民政局)

      13.暢通家政從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展路徑。符合條件的家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)技術(shù)人才,可參加經(jīng)濟(jì)等相關(guān)系列職稱評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)家政從業(yè)人員參加職業(yè)等級(jí)認(rèn)定,暢通初、中、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師的職業(yè)發(fā)展通道。(責(zé)任單位:市人社局、教育局、商務(wù)局)

      14.支持家政企業(yè)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)家政企業(yè)參保雇主責(zé)任保險(xiǎn),為員工投保意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展針對(duì)嬰幼兒托育、家政服務(wù)等特定人群的責(zé)任保險(xiǎn)、人身保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。對(duì)為員工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的員工制家政企業(yè),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年不超過120元。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)

      15.健全體檢服務(wù)體系。從事體檢的醫(yī)院或體檢機(jī)構(gòu)要明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),做好體檢記錄,縮短體檢報(bào)告制作時(shí)間。鼓勵(lì)家政企業(yè)以團(tuán)購(gòu)方式為從業(yè)人員辦理集中體檢;對(duì)員工制家政企業(yè)組織家政服務(wù)人員開展分類健康體檢費(fèi)用給予補(bǔ)助,按照家政服務(wù)員四級(jí)體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由低到高按每人每年100、150、200、250元給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健局、商務(wù)局)

      16.推動(dòng)家政領(lǐng)域信用建設(shè)。推廣用好商務(wù)部信用信息平臺(tái),持續(xù)督促家政企業(yè)登錄商務(wù)部信用信息平臺(tái)加快錄入家政企業(yè)和家政從業(yè)人員信用信息。完善家政服務(wù)信用等信息登記,為消費(fèi)者提供家政服務(wù)企業(yè)和家政服務(wù)員信用信息查詢。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)

      本實(shí)施意見自印發(fā)之日施行,有效期至2025年1月31日,由南安市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

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