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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），雪峰開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

　　《南安市對(duì)講機(jī)行業(yè)開拓中東市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2025年）》已經(jīng)市政府第57次常務(wù)會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　南安市人民政府辦公室

　　2024年10月12日

　　（此件主動(dòng)公開）

南安市對(duì)講機(jī)行業(yè)開拓中東市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2025年）

　　為充分發(fā)揮我市對(duì)講機(jī)行業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，搶抓中東市場(chǎng)需求機(jī)遇，助力我市對(duì)講機(jī)企業(yè)拓市場(chǎng)、增訂單、促生產(chǎn)，特制訂南安市對(duì)講機(jī)行業(yè)開拓中東市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）。

　　一、總體目標(biāo)

　　通過實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，提升對(duì)講機(jī)企業(yè)拓展中東市場(chǎng)的能力和水平，借助中東優(yōu)質(zhì)展會(huì)資源、僑胞僑商資源，進(jìn)一步提升我市對(duì)外開放水平，促進(jìn)全市外貿(mào)穩(wěn)增提質(zhì)。力爭(zhēng)2024年第四季度組織25家（次）企業(yè)赴中東地區(qū)參展，實(shí)現(xiàn)新增訂單總額1億元以上；2025年?duì)幦≡谥袞|地區(qū)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)的對(duì)講機(jī)企業(yè)數(shù)達(dá)到15家，出口額達(dá)2000萬(wàn)美元。

　　二、工作措施

　　（一）全方位助力企業(yè)拓展中東市場(chǎng)

　　1．多形式組展參展。通過展會(huì)重點(diǎn)宣傳推介南安對(duì)講機(jī)行業(yè)及產(chǎn)品，為對(duì)講機(jī)行業(yè)提供更精準(zhǔn)的產(chǎn)銷推介平臺(tái)，助力南安對(duì)講機(jī)優(yōu)品出海，拓展市場(chǎng)渠道。一是2024年10月中旬在迪拜舉辦中東對(duì)講機(jī)購(gòu)銷對(duì)接會(huì)，推介南安對(duì)講機(jī)行業(yè)和產(chǎn)品，積極邀約中東對(duì)講機(jī)采購(gòu)商前來(lái)采購(gòu)對(duì)接及交流對(duì)接，助力企業(yè)開拓中東市場(chǎng)；同時(shí)，借助南安在海外僑胞及商協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，設(shè)立駐外聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，摸清中東對(duì)講機(jī)行業(yè)市場(chǎng)需求及意向客戶，做好市場(chǎng)信息鏈接工作。二是迅速組織企業(yè)參加、參觀2024年10月中旬中東迪拜消費(fèi)電子及通訊展，搶抓機(jī)遇簽訂訂貨合同。三是2025年2月中旬在福建成功國(guó)際會(huì)展中心舉辦電子信息展，積極邀請(qǐng)中東客商前來(lái)觀展，全面展示全球電子信息行業(yè)最新產(chǎn)品和技術(shù)，深入探討和剖析電子信息產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)話題，共話電子信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展前沿趨勢(shì)，促進(jìn)南安電子信息對(duì)講機(jī)行業(yè)做大做強(qiáng)。[牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部（僑辦）、市發(fā)改局、工信局、財(cái)政局、僑聯(lián)、各有關(guān)商協(xié)會(huì)、展覽機(jī)構(gòu)，以下各項(xiàng)行動(dòng)均需對(duì)講機(jī)行業(yè)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處、管委會(huì)）]

　　2．多渠道政策支持。根據(jù)《南安市關(guān)于促進(jìn)對(duì)新興市場(chǎng)貿(mào)易發(fā)展的扶持方案》，多方面給予鼓勵(lì)政策。一是增量補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)與新興市場(chǎng)貿(mào)易增量達(dá)到一定規(guī)模的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。二是出口信保補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)利用出口信保等保險(xiǎn)公司的資信調(diào)查服務(wù)了解新興市場(chǎng)及買方信息所發(fā)生的資信費(fèi)按一定比例給予扶持。三是全額參展補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)參加新興市場(chǎng)（中東）的展會(huì)，扣除省市補(bǔ)助外，全額補(bǔ)貼展位費(fèi)。四是流量補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的企業(yè)在阿里巴巴、中國(guó)制造網(wǎng)、LAZADA、蝦皮等主流電商交易平臺(tái)開設(shè)店鋪、廣告、引流等方面的投入給予補(bǔ)助。五是公共海外倉(cāng)補(bǔ)貼。對(duì)設(shè)于新興市場(chǎng)的公共海外倉(cāng)智能化升級(jí)給予補(bǔ)助；對(duì)入駐我市在新興市場(chǎng)設(shè)立的公共海外倉(cāng)和展銷中心的企業(yè)給予補(bǔ)助。六是AEO補(bǔ)貼。對(duì)出口新興市場(chǎng)的企業(yè)前10家申請(qǐng)通過海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。[牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市財(cái)政局、泉州海關(guān)駐南安辦事處、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局南安監(jiān)管支局]

　　3．開展“買對(duì)講機(jī)來(lái)中國(guó)南安”廣告營(yíng)銷。依托僑胞、海外商會(huì)、公共海外倉(cāng)等資源，委托專業(yè)廣告團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合企業(yè)廣告出海，開展“買對(duì)講機(jī)來(lái)中國(guó)南安”廣告營(yíng)銷，將具有南安對(duì)講機(jī)行業(yè)特色的標(biāo)語(yǔ)或產(chǎn)品信息等元素，在中東等國(guó)家（地區(qū)）的機(jī)場(chǎng)、主要交通要道、商業(yè)中心及僑胞自有物業(yè)，以戶外廣告牌、LED大屏、報(bào)紙、專業(yè)雜志等媒介進(jìn)行推廣營(yíng)銷，同時(shí)借助當(dāng)?shù)豑ikTok、Facebook等平臺(tái)資源進(jìn)行線上宣傳，打響南安對(duì)講機(jī)行業(yè)名片，為南安對(duì)講機(jī)行業(yè)和產(chǎn)品做鏈接推廣。[牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部（僑辦），市財(cái)政局、外事辦，僑聯(lián)、貿(mào)促會(huì)，有關(guān)展覽機(jī)構(gòu)]

　　4．孵化對(duì)講機(jī)企業(yè)出海專項(xiàng)行動(dòng)。通過南安市外貿(mào)集聚區(qū)外貿(mào)孵化中心對(duì)目前未開展出口業(yè)務(wù)的對(duì)講機(jī)企業(yè)進(jìn)行孵化，鼓勵(lì)對(duì)講機(jī)企業(yè)入駐南安市外貿(mào)集聚區(qū)，通過出口代運(yùn)營(yíng)、進(jìn)出口代理、財(cái)稅咨詢、船務(wù)貨代、外貿(mào)人才孵化等一站式培訓(xùn)服務(wù)，助推對(duì)講機(jī)企業(yè)出海，力爭(zhēng)2025年年底前孵化5家以上對(duì)講機(jī)企業(yè)新開展出口業(yè)務(wù)。[牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市工信局，園區(qū)集團(tuán)]

　　（二）提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展

　　5．對(duì)標(biāo)中東技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)品質(zhì)量。一是10月底前梳理中東對(duì)講機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)南安對(duì)講機(jī)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是宣貫標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)對(duì)講機(jī)企業(yè)對(duì)標(biāo)生產(chǎn)，增強(qiáng)產(chǎn)品在中東市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。[牽頭單位：市工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局]

　　6．打造便捷高效的產(chǎn)品檢測(cè)、認(rèn)證流程。國(guó)有企業(yè)招引權(quán)威的檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（含辦事處）或合作共建的方式落戶南安，建立覆蓋全鏈條、全過程、全生命周期的認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)模式，滿足企業(yè)需求，使企業(yè)集中精力專營(yíng)生產(chǎn)、提高效率、降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。引導(dǎo)鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)成立對(duì)講機(jī)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐。[牽頭單位：市工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局（國(guó)資辦）]

　　7．打造對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整合和優(yōu)化對(duì)講機(jī)行業(yè)鏈上下游企業(yè)，2024年底前規(guī)劃建設(shè)對(duì)講機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)我市對(duì)講機(jī)行業(yè)向集約化、數(shù)字化、智能化高水平發(fā)展。[牽頭單位：園區(qū)辦；責(zé)任單位：市工信局、招商辦、霞美鎮(zhèn)政府]

　　（三）構(gòu)建新常態(tài)下的服務(wù)體系

　　8．搭建線上+線下展銷接待平臺(tái)。依托能源工貿(mào)集團(tuán)搭建“線上+線下”展銷接待平臺(tái)，服務(wù)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。一是在海絲新材平臺(tái)開設(shè)對(duì)講機(jī)專區(qū)服務(wù)功能，展示南安對(duì)講機(jī)行業(yè)、企業(yè)及產(chǎn)品，為采購(gòu)商提供強(qiáng)大的采購(gòu)信息查詢和相關(guān)數(shù)據(jù)服務(wù)。二是能源工貿(mào)集團(tuán)下屬外貿(mào)公司承擔(dān)對(duì)講機(jī)線下展銷和采購(gòu)商接待職能，鏈接中東采購(gòu)商和南安對(duì)講機(jī)企業(yè)，幫助供需雙方快速驗(yàn)廠驗(yàn)品，實(shí)現(xiàn)貨物快速交付、滿足客戶需求等，助力對(duì)講機(jī)企業(yè)開拓中東市場(chǎng)。[牽頭單位：市商務(wù)局、能源工貿(mào)集團(tuán)]

　　9．依托跨境電商平臺(tái)設(shè)立南安對(duì)講機(jī)專區(qū)。在亞馬遜、阿里巴巴、TEMU等大型跨境電商平臺(tái)設(shè)立南安對(duì)講機(jī)專區(qū)，組織從開店到運(yùn)營(yíng)的全流程培訓(xùn)服務(wù)，幫助南安對(duì)講機(jī)賣家入駐各大平臺(tái)，針對(duì)南安對(duì)講機(jī)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，集中力量打造標(biāo)桿企業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)對(duì)講機(jī)實(shí)力商家和對(duì)講機(jī)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈，提升南安對(duì)講機(jī)行業(yè)影響力。[牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：泉州海關(guān)駐南安辦事處、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局南安監(jiān)管支局]

　　10．前瞻謀劃穩(wěn)定的收款結(jié)匯渠道。鼓勵(lì)有實(shí)力、有意愿的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、法律會(huì)計(jì)稅務(wù)機(jī)構(gòu)、央企和境外園區(qū)管理方，為對(duì)講機(jī)企業(yè)開拓中東市場(chǎng)提供優(yōu)化跨境人民幣、應(yīng)對(duì)匯率風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)全流程風(fēng)險(xiǎn)管控、政策法律等專業(yè)服務(wù)，穩(wěn)定中東收款結(jié)匯渠道，協(xié)同解決企業(yè)中東經(jīng)營(yíng)遇到的困難和問題。推動(dòng)能源工貿(mào)集團(tuán)下屬外貿(mào)公司開拓中東市場(chǎng)業(yè)務(wù)，利用其資源打造暢通、穩(wěn)定的收匯渠道。[牽頭單位：國(guó)家金融監(jiān)督管理總局南安監(jiān)管支局、能源工貿(mào)集團(tuán)；責(zé)任單位：各商業(yè)銀行]

　　11．培養(yǎng)阿拉伯語(yǔ)營(yíng)銷人才。12月底前開設(shè)阿拉伯語(yǔ)小語(yǔ)種培訓(xùn)班，通過市場(chǎng)營(yíng)銷基礎(chǔ)與實(shí)戰(zhàn)、阿拉伯語(yǔ)速成課程、跨文化交流與商務(wù)禮儀等多個(gè)核心模塊系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一批具有國(guó)際視野、精通阿拉伯語(yǔ)、擅長(zhǎng)營(yíng)銷的復(fù)合型人才，為南安對(duì)講機(jī)企業(yè)出海中東提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支持。[牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市工信局、商務(wù)局]

　　12．成立電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（以對(duì)講機(jī)關(guān)聯(lián)行業(yè)上下游為主）。12月底前成立南安市電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，發(fā)揮聯(lián)盟在企業(yè)與政府之間的溝通橋梁作用，為產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）搭建平臺(tái)，通過交流互動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。[牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市民政局]

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立工作機(jī)制，成立專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由市政府辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部（僑辦）、市發(fā)改局、工信局、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、國(guó)資辦、招商辦、園區(qū)辦、貿(mào)促會(huì)、僑聯(lián)、泉州海關(guān)駐南安辦事處、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局南安監(jiān)管支局、各商業(yè)銀行、能源工貿(mào)集團(tuán)、對(duì)講機(jī)行業(yè)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處、管委會(huì)）等有關(guān)部門組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施。

　　（二）落實(shí)政策保障。一是積極爭(zhēng)取省市資金加大對(duì)開拓中東市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)給予支持。二是根據(jù)《南安市關(guān)于促進(jìn)對(duì)新興市場(chǎng)貿(mào)易發(fā)展的扶持方案》，對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，市財(cái)政局及時(shí)兌付相關(guān)資金。三是新增中東對(duì)講機(jī)購(gòu)銷對(duì)接會(huì)及宣傳報(bào)道、阿拉伯語(yǔ)營(yíng)銷人才培訓(xùn)、“買對(duì)講機(jī)來(lái)中國(guó)南安”廣告營(yíng)銷三項(xiàng)預(yù)算，市財(cái)政局安排專項(xiàng)資金給予支持。

　　（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門（單位）要圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作方案，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)行動(dòng)檢查，督促目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，并及時(shí)向市政府報(bào)告工作進(jìn)展情況。

　　（四）強(qiáng)化宣傳推介。利用境內(nèi)外主流媒體、展會(huì)、推介會(huì)、文化交流等多種渠道和形式，強(qiáng)化城市推廣和行業(yè)推介，助力我市企業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)“走出去”。