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南政辦〔2015〕6號

南安市人民政府辦公室關于印發(fā)南安市

2014年政府信息公開工作年度報告的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、雪峰開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各部門：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南安市2014年政府信息公開工作年度報告》印發(fā)給你們，并向社會公開發(fā)布。

                           南安市人民政府辦公室

2015 年 1 月 8 日

（此件主動公開）

南安市2014年政府信息公開工作年度報告

引言

本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，由南安市人民政府辦公室綜合全市各級各部門的政府信息公開年度報告編制而成的。本年報由概述，主動公開政府信息的情況，政府信息依申請公開辦理情況，政府信息公開的收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施，需要說明的事項與附表七部分組成。

本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自 2014 年 1 月 1 日起 至 2014 年 12 月 31 日 止。本年報的電子版可在“中國·南安”電子政務平臺（http://www.thehurtlockerawards.com)下載。如對本年報有疑問，請與南安市人民政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：南安市柳新路1號市政府辦公室，郵編：362300，電話：86383736，電子郵箱：naxxk86383736@163.com）。

一、概述

2014年，全市嚴格按照《條例》規(guī)定，認真貫徹落實國務院、福建省、泉州市關于推進政府信息公開重點工作部署，進一步加大公開力度、擴大公開領域、創(chuàng)新公開渠道、夯實公開基礎，全市政府信息公開工作平穩(wěn)有序，取得一定的進展和成效。

（一）及時開展工作部署

按照市政府工作部署要求，及時制定下發(fā)《南安市人民政府辦公室轉發(fā)國務院辦公廳關于2014 年政府信息公開工作要點的通知》（南政辦〔2014〕164號），提出并分解了推進我市政府信息公開工作要點工作任務，進一步明確了牽頭部門和責任單位的工作要求，增強牽頭部門推進政府信息公開重點領域工作的針對性和時效性。

（二）扎實推進重點領域信息公開工作

行政審批信息公開。嚴格按照標準化建設要求，對入駐行政服務中心的441項行政審批事項的行使依據(jù)、條件、申報材料、告知單、收費、流程、時限、辦理情況等事項信息進行規(guī)范，并在 “中國·南安”政府門戶網(wǎng)站進行公開。財政預算決算公開和“三公”經(jīng)費公開。一是公開了《關于南安市2013年預算執(zhí)行情況和2014年預算的報告》，內(nèi)容涵蓋公共財政收支預算、政府性基金收支預算。二是公開了《南安市本級2013年“三公”經(jīng)費預算執(zhí)行和2014年預算安排情況》，2014年南安市本級“三公”經(jīng)費財政撥款預算5225.66萬元。征地信息公開。組織張貼《南安市人民政府征收土地方案公告》和《南安市國土資源局征地補償安置方案公告》各29份，涉及征收土地面積1547畝。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉信息公開。2012-2014年，全市有115個生產(chǎn)單位（種植戶）申報了規(guī)模經(jīng)營財政獎補，涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、111個村。國有土地出讓信息公開。推進福建省國有建設用地使用權出讓網(wǎng)上交易系統(tǒng)的運行，今年來，通過網(wǎng)上交易系統(tǒng)成交確認的項目已有87宗。政府采購信息公開。公開了《關于轉發(fā)〈泉州市財政局關于印發(fā)2014年度泉州市級政府集中采購目錄及采購限額標準的通知〉的通知》（南財〔2014〕207號），每季度結束的次月2日前在“中國·南安”電子政務平臺、南安市財政信息網(wǎng)公開上一季度貨物、服務類采購情況等。科技管理和項目經(jīng)費信息公開。組織科技下鄉(xiāng)、知識產(chǎn)權宣傳周、科技·人才活動周等宣傳活動，發(fā)放《南安市科技計劃項目管理辦法（試行）》、《南安市科技相關政策匯編》等宣傳材料，不斷提高科技管理和項目經(jīng)費知曉率、利用率和落實率。推進就業(yè)信息公開。今年來，共發(fā)放各類宣傳資料5萬多份，通過移動信息平臺發(fā)送“春風行動”短信訊息30余萬條，免費發(fā)放企業(yè)崗位信息手冊5000本；通過勞動99三版加強就業(yè)服務信息數(shù)據(jù)采集發(fā)布，發(fā)布招聘信息1768條。推進社會保障信息公開。重點做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)保險及其補充保險政策、領取條件、待遇項目、給付標準等信息公開。今年來，全市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達：11.19萬人、10.55萬人、9.58萬人、9.98萬人、6.05萬人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)7.33萬人、新農(nóng)合參合人數(shù)129.21萬人；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)84.23萬人。環(huán)境信息公開。在南安市環(huán)保局網(wǎng)站建立“污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開”專欄，包括重點污染源基本信息、污染源監(jiān)測、總量控制、污染防治、排污費征收、監(jiān)控執(zhí)法、行政處罰和環(huán)境應急8個子欄目，建立專欄以來共發(fā)布254條相應信息。

（三）加強監(jiān)督檢查和業(yè)務指導。一是監(jiān)督檢查。有針對性地開展全市政府信息公開工作的督促檢查，對工作中存在的問題，認真分析、及時解決，進一步推進全市政府信息公開工作常態(tài)化和規(guī)范化。二是開展業(yè)務指導。通過電話咨詢、現(xiàn)場抽查等多種形式，進一步加強對各級各部門政府信息公開工作業(yè)務指導，確保政府信息公開工作正常運行，促進形成領域更寬、價值更優(yōu)的全市政府信息公開局面。

二、主動公開政府信息的情況

（一）主動公開政府信息數(shù)量

截至 2014 年 12 月 31 日 ，全市累計主動公開政府信息18357條，其中2014年度累計主動公開政府信息3846條，全文電子化的主動公開信息數(shù)3758條，全文電子化率達97.71%。 

（二）主動公開政府信息的主要類別情況

2014年度主動公開的信息中，科教文體衛(wèi)生類信息467條，占12.14%；行政許可類信息422條，占10.97%；機構職能類信息402條，占10.45%；重大建設項目、為民辦實事類信息397條，占10.32%；安全生產(chǎn)、應急管理類信息397條，占10.32%。

（三）政府信息公開形式

1．政府門戶網(wǎng)站。在“中國·南安”電子政務平臺建立全市“政府信息公開”專題網(wǎng)頁， 2014年公眾通過各政府機關政府信息公開專欄查閱政府信息的有193.49萬人次。

2．公共查閱點。一是在市檔案館二樓設立政府信息查閱中心，匯集全市各級各部門有關主動公開的政府信息全文、目錄和政府信息公開指南，為公眾查詢提供便利條件。二是在我市圖書館二樓設置政府信息查閱點，便于公眾獲取政府信息。

三、政府信息依申請公開辦理情況

全市各級各部門共受理政府信息公開申請4件，其中以當面申請形式申請2件，占50%；以網(wǎng)上形式申請1件，占25%；以信函形式申請1件，占25%。在４件政府信息公開申請中，均按《條例》規(guī)定在法定時限內(nèi)全部予以辦理。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2014年全市各級各部門對依申請公開政府信息的申請暫不收取費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2014年，全市未發(fā)生針對政府信息公開工作的行政復議申請、申訴和行政訴訟案件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

總體上看，全市政府信息公開工作取得一定成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是工作開展不平衡，一些單位只把政府信息公開工作看作是一項事務性、階段性工作去應付，工作缺乏主動性，內(nèi)部協(xié)作少，責任意識不強；二是一些工作人員身兼數(shù)職或崗位變動頻繁，責任意識不強，業(yè)務水平有待提高；三是主動公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一定差距，信息公開的數(shù)量和質(zhì)量有所不足。下一階段，我市將積極采取措施，加大《條例》實施力度，促進政府信息公開工作更加規(guī)范有序。

七、需要說明的事項與附表

（一）主動公開情況

2014年我市主動公開政府信息數(shù)為3846條，主動公開政府信息量較大的部門主要集中在市政府辦公室、發(fā)改局、財政局、柳城街道辦事處、九都鎮(zhèn)人民政府、蓬華鎮(zhèn)人民政府等單位。

（二）附表

南安市人民政府辦公室                     2015 年1 月8 日 印發(fā)